Axe de travail, durée, suivi, évaluation
- l’amélioration des conditions de coexistence avec les activités humaines,
- une levée des freins à la survie et à la dispersion des lynx en s’attaquant aux causes de mortalité anthropiques, aux obstacles aux mouvements des individus et aux échanges entre les noyaux de population,
- une meilleure communication autour de l’espèce.
14 objectifs prioritaires assortis d’actions opérationnelles ont été identifiés suivant les 3 axes cités, complété par un axe consacré à l’animation du PNA.
Axe 1. Coexistence avec les activités humaines
-
Objectif : Réduire les conflits avec les activités d’élevage par la mise en œuvre de moyens de protection et de procédures dédiées au lynx, et par un accompagnement technique et financier minimisant les impacts pour les éleveurs.
Actions :
- Communiquer sur les moyens de protection efficaces.
- Structurer une cellule réactive d’accompagnement technique des éleveurs, à l’échelle de chaque département.
- Réviser les modalités d’indemnisation des dégâts prévu par le décret de juillet 2019 en prévoyant des mesures spécifiques pour le Lynx, puis les mettre en œuvre.
- Dans le respect du statut de protection strict et de l’état de conservation de l’espèce, mettre en place et animer un dispositif d’intervention progressif permettant une résolution rapide et pérenne des problèmes posés par les foyers d’attaque identifiés. -
Objectif : Améliorer la coexistence avec le monde de l’élevage en assurant un dialogue régulier entre le monde de l’élevage et les différents acteurs opérants autour du Lynx, informer et sensibiliser le monde de l’élevage sur le Lynx et les moyens de protection.
Actions :
- Définir le schéma d’information vers les éleveurs en cas de présence potentielle du Lynx et/ou en cas d’attaques et le mettre en œuvre.
- Faire des comités départementaux « grands prédateurs » le lieu d’échanges privilégiés entre les partenaires sur les problématiques de l’élevage en présence du Lynx, en élargir le cercle des participants et améliorer la technique d’animation.
- Poursuivre ou mettre en place, pour chacun des massifs, des initiatives de médiation afin de faciliter la coexistence avec le Lynx en considérant le niveau d’acceptabilité, les attentes et les intérêts de toutes les parties prenantes. -
Objectif : Travailler avec les acteurs du monde de la chasse pour favoriser la coexistence du Lynx et des activités cynégétiques par une prise en compte du Lynx dans l’activité de chasse, une meilleure
acceptation de l’espèce et la participation à sa conservation. Cette participation passe notamment par une association étroite des chasseurs aux actions de suivis et de recherche sur l’espèce.
Actions :
- Poursuivre ou mettre en place des initiatives de communication et de médiation et favoriser les prises de contact avec les chasseurs.
- Associer les acteurs cynégétiques aux actions de recherche et de suivi sur le terrain en les intégrant aux protocoles de dénombrement, suivis et recherche.
- Structurer une action de communication et de prévention contre les destructions illégales.
- Inviter les acteurs de la chasse à intégrer des recommandations favorables à la conservation du lynx dans les SDGC et autres plans de gestion cynégétiques, s’assurer que les SDGC soient en cohérence avec les impératifs de protection stricte de l’espèce.
- Sur l’aire de présence de l’espèce et sur les fronts de colonisation, améliorer la connaissance des chasseurs et des futurs chasseurs, sur la biologie, l’écologie et le statut juridique et l’état de conservation de l’espèce. -
Objectifs : Améliorer les connaissances sur la connectivité entre les populations de lynx et favoriser les échanges en prenant en compte ces enjeux dans les mesures de gestion et d’aménagement du territoire. Réduire les risques de mortalité du Lynx par collision avec les véhicules de transport en analysant les données sur la mortalité et les infrastructures existantes, en développant des outils d’aide à la décision et de sensibilisation à la problématique, en réduisant l’accès aux zones dangereuses et en facilitant le franchissement des infrastructures ainsi qu’en sensibilisant les usagers de la route dans les zones sensibles.
Actions :
- Résoudre rapidement certains points noirs clés (ouvrage de franchissement).
- Alimenter l’outil ITTECOP, le développer et le mettre à disposition
- Communiquer auprès des aménageurs
- Effectuer une campagne de sensibilisation auprès des automobilistes dans les zones à risques -
Objectif : Étudier les représentations et les perceptions de l’espèce et de ses interactions avec l’humain afin d’identifier les meilleures stratégies d’actions pour améliorer son acceptation et mesurer l’impact des actions en faveur de cet objectif.
Actions :
- Par massif, étudier les perceptions et suivre l’évolution de la perception du Lynx par les divers types d’acteurs du monde rural et notamment ceux de l’élevage et de la chasse :
- inclure un état des lieux des études existantes sur la perception du Lynx,
- en tirer des conclusions pour les actions envisagées.
- Faire une étude bibliographique sur la valeur écosystémique du Lynx auprès des différents acteurs et valorisation des expériences internationales
- Faire une analyse multi-espèce sur les méthodologies à mettre en œuvre évaluer l’acceptation de l’espèce dans les territoires
- Mesurer les impacts des campagnes d’information, de sensibilisation et des actions menées avec les parties prenantes dans l’évolution de la perception du Lynx -
Objectif : Cette étude devra permettre de déterminer les facteurs de dérangement pouvant influencer la conservation du Lynx, au regard notamment des différentes périodes du cycle de vie de cette espèce. A l’aune des éléments qui en ressortiront, la capacité des territoires à assurer les exigences biologiques de l’espèce, sa quiétude et la préservation de ses habitats seront évalués.
Action :
- Rédiger une synthèse bibliographique des études portant sur la thématique du dérangement par les activités humaines et en déduire des pistes d’actions et des axes de recherche.
Axe 2. Réduire les menaces sur la viabilité de l’espèce et lever les freins à son expansion
-
Objectif : Poursuivre le travail de suivi des populations de lynx, fédérer les acteurs, harmoniser, coordonner et adapter les efforts afin d’obtenir des estimations précises, fiables et régulières sur le statut des populations, en particulier dans les zones à enjeux (pauvres en données, fronts de colonisation, zones à enjeux de connectivité).
Actions :
- Conduire une expertise collective scientifique et technique sous l’égide conjointe de l’OFB et du MNHN pour définir les conditions de viabilité à terme du Lynx sur le territoire (dynamique de population, viabilité génétique, capacité d’accueil et disponibilité des habitat, etc.).
- Conduire une étude dès l’adoption du PNA sur les conditions de réussite (technique, réglementaire, sociaux) préalables à la décision de recours à une opération de renforcements de population.
- Renforcer le réseau de suivi et sa structuration en particulier sur les zones à enjeux à savoir en marge de l’aire de présence, dans les secteurs pauvres en données et dans zones à enjeux de connectivité.
- Favoriser les remontées de données de suivi par tous les moyens disponibles : science participative, convention de données, communication sur les outils.
- Favoriser le retour vers les acteurs qui contribuent à la mobilisation de ces données.
- Disposer d’un outil centralisé des données de suivi avec interopérabilité avec les bases de données des pays limitrophes. -
Objectif : Conduire et mobiliser des actions de recherche visant à mieux caractériser la diversité génétique des populations de lynx présentes sur les différents massifs en lien avec la démographie de l’espèce et la connectivité, afin d’orienter les réflexions et les priorités pour améliorer la viabilité à l’échelle des métapopulations.
Actions :
- Améliorer la connaissance sur les enjeux génétiques :
Suite à l’expertise sur la viabilité des populations, saisir le MNHN et l’OFB sur l’intérêt de la génétique en termes de conservation du Lynx dans la perspective de la mise en place éventuelle d’actions dans le prochain PNA,
Mettre en place un groupe de travail sur les enjeux génétiques identifiés et ses implications pour la conservation des populations de lynx.
- Collecter et mutualiser les échantillons (invasifs et non-invasifs), les analyser selon des protocoles permettant les évaluations à l’échelle de la métapopulation et bancariser les résultats et expertiser les possibilités de mutualisation. -
Objectifs : Assurer la détection précoce de maladie à enjeu pour les populations de lynx, la conservation d’échantillons pour des études rétrospectives, améliorer la connaissance par la mise à disposition de ces échantillons, et articuler efficacement surveillance et recherche sur les enjeux émergents et prioritaires pour l’espèce, dans le cadre d’une stratégie sanitaire partagée.
Actions :
Organiser une surveillance épidémiologique intégrée des populations de Lynx :
- partager un protocole de traitement de chaque lynx (vivant ou mort) pour la récolte d’échantillons ou de données
- articuler la surveillance et la recherche relative aux problématiques sanitaires émergentes ou a des enjeux de conservation prioritaires
- poursuivre la constitution et la gestion d’une organothèque / serothèque / histothèque
- organiser la gestion de crise sanitaire -
Objectif : Répondre aux questions sur le régime alimentaire du Lynx, l’importance de la prédation sur le gibier et le cheptel domestique, dans les contextes locaux, en lien avec les enjeux d’acceptation sociale, de coexistence avec l’espèce et de connaissance au profit de la conservation.
Actions :
Sur la base de l’avis du Conseil scientifique, étudier la diversité du régime alimentaire du Lynx en vue d’améliorer notamment la connaissance de la part relative des différentes proies, ainsi que les effets de la prédation sur leurs populations.
Conditions de réussite : Faciliter les discussions et développer avec l’ensemble des acteurs et le conseil scientifique, des actions de recherche en écologie fonctionnelle qui permettent de répondre aux besoins de connaissance sur l’espèce et aux enjeux d’acceptation et de conservation du Lynx dans le contexte des conflits liés à la prédation. -
Objectif : Réduire la destruction illégale de lynx par un renforcement des moyens d’enquête, des mesures dissuasives, une sensibilisation de toutes les parties prenantes et une meilleure quantification et caractérisation des atteintes à l’espèce.
Actions :
- Dans une logique d’amélioration continue :
Améliorer l’organisation des services d’enquête (notamment la mise en place d’une cellule criminalistique spécialisée) et la qualité des investigations conduites lors des suspicions de destructions illégales de lynx et des destructions avérées,
Poursuivre la sensibilisation des Parquets à la gravité de toute infraction relative à cette espèce,
Communiquer plus largement sur les conclusions des enquêtes et sur les procédures qui aboutissent à des condamnations
- Sensibiliser les acteurs (actions de communication et de médiations vers les acteurs de l’élevages et cynégétiques) -
Objectif : Mettre en œuvre les moyens nécessaires au secours, aux soins et à la réinsertion en milieu naturel des lynx en détresse.
Actions :
- Renforcer le dispositif de veille et d’intervention sur l’ensemble de l’aire de présence du Lynx par la formation de relais locaux et des intervenants (OFB, pompiers, gendarmes, vétérinaires, bénévoles, etc.).
- Mener une réflexion sur les modalités de prise en charge des lynx en détresse (critères, protocole de prise en charge relatif au diagnostic, soin, prophylaxie- appui par une « cellule de diagnostic pluridisciplinaire »)
- Organiser une procédure d’alerte et de gestion des spécimens, en cas de suspicion de maladie hautement contagieuse ou de circulation avérée d’agent infectieux à enjeu pour le lynx.
- Associer et informer le public et les acteurs locaux lors des relâchers (dans le respect de la protection des animaux relâchés).
- Conduire des études (y compris rétrospectives) sur les résultats de ces réinsertions, étudier l’origine, le comportement et le devenir des animaux pris en charge, (gestion de la mortalité/morbidité post relâcher).
- Mener une réflexion par le groupe de travail sur les modalités de relâchers (protocoles, suivis post lâchers, sélection de lieux limitant les risques pour l’animal, les interactions potentielles avec les activités humaines et au regard des bénéfices attendus pour la viabilité de l’espèce)
Axe 3. Communiquer, sensibiliser et valoriser
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Objectif : Informer et sensibiliser sur le Lynx et les enjeux de sa conservation, et contribuer à une meilleure connaissance et coexistence par un travail sur la perception de l’espèce et la mise en place d’une communication adaptée à chaque public et aux contextes locaux
Actions :
- Définir une charte commune de communication.
- Définir une charte éthique de labellisation des initiatives conduites en faveur du Lynx.
- Communiquer de manière ciblée vers les :
- les scolaires (éducation à l’environnement),
- les acteurs socio-économiques (rappel des actions de communication incluses dans les autres axes : monde de l’élevage, monde cynégétiques, automobilistes restent) avec groupe relais à prévoir pour assurer la cohérence,
- le grand public.
- Organiser des événements à dimension internationale.
- Créer une plateforme internet de référence sur le Lynx.
Axe 4. Animer, coordonner, suivre et évaluer le PNA
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Objectif : Coordonner, mettre en œuvre et suivre l’avancement du PNA, en facilitant la coopération entre les acteurs, en assurant la cohérence entre les actions et en évaluant leur efficacité.
Actions :- Animer le COPIL.
- Animer le comité des financeurs.
- Assurer le secrétariat et animer le Conseil scientifique.
- Assurer le secrétariat technique des axes.
- Assurer la bonne coordination et la cohérence entre le PNA et les PRA.
- Réaliser un bilan annuel du PNA.
- Réaliser un bilan du PNA à mi-parcours.
- Faire réaliser une évaluation finale du PNA.
- Veiller à l’intégration des partenaires internationaux dans les groupes de travail.